광주시·전남도 ‘발전연구원 분리’ 추진 강행

시민단체 “예산 낭비·자율성 훼손 우려”

여론수용·대안마련 촉구

광주시와 전남도가 12년 동안 통합 운영해온 광주전남발전연구원의 분리를 밀어붙이자 시민단체가 예산 낭비와 통제 강화를 우려하며 이의를 제기해 마찰이 예상된다.

14일 연구원 이사회에 분리안 상정=광주시와 전남도는 14일 오후 5시 광주시 동구 금남로 전일빌딩 6층에서 광주전남발전연구원 이사회를 열어 연구원 분리안을 논의한다. 이사장인 박준영 전남지사를 비롯해 총장·시장·군수·시민단체 대표 등 이사 20명이 심의에 참여한다.

두 자치단체는 실무회를 열고 6월에 전남도가 현 연구원을 승계하고, 광주시가 새 연구원을 발족하기로 가닥을 잡았다. 광주시는 기금 237억원 중 80억원, 연구원 13명 중 5~6명을 받는 것으로 재편 윤곽이 잡힌 상황이다.

앞서 박광태 광주시장과 박 전남지사는 지난 1월5일 연구원 분리에 합의했다고 불쑥 발표했다. 이어 2월22일에는 분리에 반대하던 오재일 원장이 사표를 냈다.

채영선 광주시 정책연구담당은 “도의회와 시의회에서 지역 특성에 맞는 연구를 하자며 분리를 주장해왔다”며 “기금으로 한해 예산을 22억원 이상 마련하기 어려운 만큼 시·도가 운영 보조금을 지원하려면 의회의 의견을 거스르기 어렵다”고 설명했다.

명분도 실리도 없다는 시민단체=광주지역 시민단체 28곳으로 짜여진 광주시민단체협의회는 최근 성명을 통해 “이사회가 반대 여론을 존중해 시장과 지사의 비합리적 분리 주장을 수용하지 말고 협력 대안을 찾아야 한다”고 촉구했다.

이 단체는 “통합 운영이 전문성과 효율성을 떨어뜨렸다는 논리를 받아들일 수 없다”며 “분리하면 필요한 인력과 예산이 늘어나고 연구의 자율성도 떨어질 가능성이 높다”고 덧붙였다.

이 단체는 지난 9일 이사 20명한테 분리 반대 논리를 담은 전자우편을 보냈고, 14일 이사회장 밖에서 분리안 철회를 촉구하는 손팻말 시위를 벌일 계획이다.

서정훈 이 단체 사무처장은 “시장과 지사가 분리를 정치적으로 결정한 뒤 이사회가 추인하는 절차는 잘못됐다”며 “연구원을 분리해 관료적인 통제를 강화한다면 연구·운영의 자율성과 독립성을 심각하게 훼손할 수 있다”고 말했다.

안관옥 기자 [e-mail]