부산, “기한 안넘긴 비정규직 현행 유지”

부산지역 제조업체 3곳중 1곳
상의 208곳 조사…“외부용역 전환”도 14%나

경제활동인구 감소로 인력난을 겪는 부산 지역 제조업 가운데 중화학공업에 단순노무직과 기술직의 인력 부족 현상이 가장 심각한 것으로 나타났다.

부산상공회의소는 최근 5인 이상 지역 제조업체 208곳을 표본으로 인력 수급실태를 조사했더니, 업종별 인력 부족률이 지역 특화산업이며 산업비중이 큰 기계 및 장비(9.9%), 조선 및 기자재(4.4%) 등의 중화학공업에서 전체(3.3%)보다 높게 나타났다고 24일 밝혔다. 직종별로는 단순노무직(5.4%)과 기술직(3.0%)의 인력 부족 현상이 뚜렷했고, 기업규모별로는 소규모 영세기업일수록 인력 부족률이 높게 나타났다.

지역 제조업의 인력 부족 원인으로는 생산현장의 육체노동 기피(32.5%)가 가장 많이 지적됐고, 다음으로 작업환경 및 복리후생 약화(19.5%), 저임금(15.5%), 회사 소재지 및 입지 불리(14.6%) 등이 주요인으로 꼽혔다.

조사 대상 기업들은 인력난 대책으로 생산시설 자동화(24.2%)를 비롯해 외국인 인력 확대(22.2%), 기존인력 전환배치(17.2%) 등을 먼저 고려하는 것으로 조사됐다. 부족한 기능 인력 해소 및 지역 제조업 육성에 가장 필요한 해결 과제로는 중소기업 직업훈련 컨소시엄 사업 확대(34.1%)를 가장 많이 꼽았고, 다음으로 우수 인재 육성 및 연구개발인력 유치(29.7%), 산학연 네트워크 지원체제 강화(18.7%) 등을 들었다.

비정규직법 시행과 관련한 비정규직 고용 변화에 대해선 법적 보호기간까지 현행대로 유지하겠다는 업체가 34.9%로 가장 많았고, 나머지는 미적용사업으로 결정 보류(27.9%), 외부용역·아웃소싱(14.0%), 무기계약직 전환(7.0%) 등으로 응답했다.

부산 지역은 2000년 이후 연간 0.5~1.0%대로 인구가 급감하면서 15~34살의 경제활동인구도 줄어, 전국 대비 경제활동인구 비중이 2000년 7.9%에서 2006년 7.1%로 떨어진 것으로 나타났다. 지난해 경제활동참가율(58.3%)과 고용율(55.9%)도 각각 전국 평균 61.9%와 59.7%를 밑돌았다.

부산상의는 “근무환경이 취약한 제조업에 비해 상대적으로 근무환경이 좋고 고임금을 제공하는 서비업과 대기업 취업을 선호해, 산업간·기업 규모간 인력 수급 불균형 현상이 심각해지고 있다”고 분석했다.

신동명 기자 [e-mail]