‘신안 조선타운’ 지자체-주민 대립

도, 공유수면 매립계획 고시
곧 설명회 열고 이주방안 마련
주민 “환경·삶터 훼손” 반발

전남 신안군 압해면 일대에 대규모로 조성될 예정인 조선타운을 두고 찬반 논란이 일고 있다.

전남도는 국토해양부 중앙연안관리심의위원회에서 ‘공유수면 매립 기본계획’이 심의·의결 고시돼 2011년까지 압해면 일대에 1499만㎡(490만여 평) 규모의 조선단지와 배후단지가 조성된다고 22일 밝혔다.

신안조선타운은 압해면 가룡리 일대에 조선단지(290만평)와 배후단지(160만평)로 나뉘어 조성된다. 특수목적법인인 서남조선산업개발㈜은 내년 3월께 인·허가 절차를 마무리하고 4월께부터 가룡리 앞 갯벌 등 공유수면 223만㎡(67만5천여 평) 매립을 시작하는 등 조성을 본격화할 예정이다.

송영종 도 투자정책국장은 “신안조선타운이 경남 거제조선단지(220만평)보다 큰 규모로, 17개 중소형 조선소와 연관 업체들이 입주하면 직접 고용인구만 3만여명에 달한다”며 “지역의 미래를 바꿀 수 있는 기회다”고 강조했다.

도와 신안군은 29일 주민들을 대상으로 사전환경성 검토 결과 설명회를 열고, 가룡리와 복룡리 주민 이주 대책 등을 마련할 계획이다. 전남도는 “신안지역의 갯벌 1%를 개발해 지역을 발전시키고 개발 이익의 일부로 갯벌 99%를 보존하는 방안을 마련하겠다”는 태도다. 도는 9월까지 유네스코 본부에 ‘다도해 생물권보전지역’ 지정을 신청할 예정이며, 신안군은 유네스코 생물권 보전지역으로 지정되면 주민들을 지원할 수 있는 조례를 제정했다.

하지만 환경단체와 주민들은 환경 훼손과 생계 터전 상실 등을 이유로 조선단지 건설에 반대하고 있다. 류영엽 목포환경운동연합 사무국장은 “정부가 10월 경남 창원에서 건강한 습지 보존을 위한 람사르 총회가 열리는데도 연안매립 정책을 밀어붙이고 있다”며 “무안 청계만 일대에도 피해가 갈 수 있기 때문에 두 지역 주민들과 연대해 저지하겠다”고 밝혔다.

압해도 가룡리 조선타운 반대위원회 김용재(60) 사무국장은 “마을을 통째로 이주시키고 조선단지를 조성하려는 것에 반대한다”며 “곧 주민 총회를 연 뒤 인근 마을 주민들과 함께 군청 앞에서 조선타운 건설 반대 집회를 열겠다”고 말했다.

이에 따라 자치단체와 환경단체, 전문가 등이 참여하는 공청회를 열어 갯벌 매립에 따른 환경 훼손을 최소화하는 방안을 찾아야 한다는 목소리가 높다.

목포대 갯벌연구소 류상옥 전임연구원은 “압해도에 조선단지가 조성되면 환경이 급변해 인근 바다 생태계에 악영향을 끼칠 수밖에 없다”며 “자치단체와 업체가 공유수면 매립계획이 고시됐다고 서두르지 말고 어떤 규모의 조선소 건설이 타당한지를 주민·환경단체 등이 논의해야 한다”고 말했다.

정대하 기자 [e-mail]