제주 청년층 고용불안 심각

무급가족종사자 ‘전국 2배’-대학생 정규직 취업 7.5%p ‘뚝’
비정규직·일용직은 1년새 2배 이상…만성실업 ‘비상등’

제주지역 청년층 경제활동 참가율이나 고용률 등이 감소 추세를 보이는 등 청년층의 고용불안이 심각한 것으로 나타났다.

제주발전연구원은 24일 ‘제주지역의 청년실업 현황과 대응 방안’ 연구보고를 통해 제주지역의 지난해 청년층 실업률이 4.2%로 전국 평균의 7.2%보다 3.0%포인트 낮게 나타났다고 밝혔다.

연구원은 전국 평균에 비해 실업률이 낮은 것은 구직 포기나 시간제, 무급가족노동 등으로 인한 한시적 고용에 기인하는 것으로 판단되기 때문에 제주지역의 전체 실업률과 청년 실업률이 전국에 비해 낮다고 볼 수 없다고 말했다. 연구원은 무급가족종사자나 구직포기자 등은 청년 실업자층으로 분류되지 않지만, 이들의 급증은 청년 만성실업 상태로 진입할 가능성을 보여주는 것으로 분석했다. 실제로 연구원 쪽은 비임금 노동자 가운데 가족의 일을 돕는 25~29살 사이 무급가족종사자의 청년층 비율이 40.7%로 전국 평균 20.5%에 비해 두배 가까이 이르는 것으로 조사돼 취업 포기나 장기 실업자로 남을 가능성이 많아 체감 실업은 높은 것으로 판단된다고 밝혔다.

25~29살 사이의 청년층 임금 노동자 비율은 전국의 91.6%에 비해 훨씬 낮은 80.6%를 차지했다.

연구원은 또 실업률을 제외하고는 2000년 이후 청년층의 경제활동 참가율이 1.2%포인트, 고용률은 1.0%포인트가 감소하고 취업자 수도 1만여명이 감소하는 등 전반적으로 청년층 노동시장 상황이 좋지 않은 것으로 나타났다고 분석했다. 특히 제주지역의 대학생 취업률은 2007년 76.3%에서 지난해 79.0%로 2.7%포인트 높아졌으나, 정규직 취업 비율은 2007년 68.7%에서 지난해 61.2%로 7.5%포인트나 감소했다. 반면 비정규직 시간제 일용직은 2007년 4.7%에서 11.3%로 두배 이상 크게 증가해 제주지역 대학 졸업생들의 정규직 취업문이 크게 좁아진 것으로 조사됐다.

제주발전연구원 관계자는 “지역 특성상 산업구조의 취약성으로 인한 청년 고용시장이 한계가 있다”며 “기업체의 수요 욕구에 맞는 청년인력 양성을 위한 직업훈련 프로그램 개발과 청년 일자리 창출을 위한 ‘제주지역의 청년 고용촉진 중장기 종합대책’ 마련 등이 필요하다”고 밝혔다.

허호준 기자 [e-mail]