알뜨르비행장 터 양여 합의…시기는 불투명

제주 모슬포에 위치한 알뜨르 비행장 전경. 연합뉴스

정부 해군기지 회의서 제주특별법 반영 등 뜻 모아
시민단체 “남부탐색부대 배치 조건부 양여 우려”

정부가 제주해군기지 건설에 따른 지원사업으로 서귀포시 대정읍 알뜨르 비행장 터를 제주도에 양여하기로 했으나 시기는 아직 불투명하다.

이상복 제주도 행정부지사는 5일 기자간담회에서 지난 4일 권태신 국무총리실장 주재로 총리실 제주지원위원회와 국방부 등 관계자들이 참석한 가운데 열린 ‘민·군 복합형 관광미항 관련 차관회의’에서 이렇게 합의했다고 밝혔다.

이날 참석자들은 △알뜨르 비행장 터 양여와 지역발전계획 지원 근거 규정을 제주특별자치도 특별법에 반영하고 △구체적인 법률안은 총리실에서 마련해 총리실 제주지원위원회에 상정하는 데 합의했다.

이 부지사는 “정부와 제주도가 요구 사항을 두고 공감을 했고, 총리실이 안건을 만들어 협의를 벌였다”고 말했다.

그러나 이날 차관회의에서는 알뜨르 비행장 터의 양여 시기를 구체적으로 확정짓지 않은 것으로 알려졌다.

특히 국방부는 공군 남부탐색구조부대의 제주도 배치를 희망하고 있으나 제주도는 부대의 규모와 시설 등을 파악하지 못하고 있는 상황이다.

이 부지사는 “국방부 쪽이 남부탐색구조부대의 터 확보를 희망했으나 결론을 도출하지 못했다”며 “신공항 문제와 연계해 총리실이 최종안을 마련해 제주지원위원회에 내놓게 될 것”이라고 말했다.

이 부지사는 이어 “국방부의 전력증강 계획상 공군 남부탐색구조부대가 제주도에 설치돼야 한다는 의견을 주장했으나 이 문제를 제주도와 구체적으로 협의한 적은 없다”고 덧붙였다.

이번 합의는 지원근거 마련에 국방부가 흔쾌히 동참을 했고, 그동안 ‘양여’에 부정적인 태도였던 국방부가 ‘동의’를 했다는 데 의미가 있다.

이에 대해 시민단체 관계자들은 “이번 합의는 제주지방변호사회 등이 요구해온 특별법 제정 요구와는 거리가 멀다”며 “불투명한 양여 시기와 남부탐색구조부대 배치 등을 볼 때 국방부의 주장에 밀린 듯하다”고 비판했다.

국방부 소유의 알뜨르 비행장 터는 국토 최남단 섬 마라도로 가는 길목인 서귀포시 대정읍 송악산의 서북쪽 일대 204만7000㎡의 평야지대로, 일제 당시에 구축된 군사시설인 격납고, 지하벙커, 진지동굴 등이 산재해 있다.

이 토지는 대정읍 일대 주민들이 조상 대대로 물려받아 농경지나 목초지 등으로 사용해 왔으나, 1930년대 후반 태평양전쟁을 일으킨 일제가 전략적으로 이용하려고 토지를 강제징발해 비행장을 조성했고, 태평양전쟁 말기에는 비행장을 확장하면서 도민들을 강제로 동원한 아픔을 간직한 땅이다.

알뜨르 비행장은 일제가 패전한 이후 미군정을 거쳐 정부로 소유권이 넘어갔으며, 정부 수립 후 한국전쟁 발발 직후인 1951년부터 1956년까지 육군 제1훈련소의 훈련장으로도 사용됐다. 지금은 군사시설 기능을 상실한 상태로, 주민들이 임대받아 감자나 마늘 등의 농사를 짓고 있다.

허호준 기자 [e-mail]