고양 소각장옆 주상복합 ‘환경피해’ 논란

경기 고양시가 일산동구 백석동 쓰레기소각장 옆에 60층 규모의 주상복합건물 신축 사업 승인과정에서 환경영향평가가 불필요하다고 밝혀, 철저한 검증을 요구하는 환경·시민단체의 반발을 사고 있다.

백석동에 60층 규모 150m 거리 두고 추진
주민 “연기 해로워…법대로 300m 거리를”
시 “기준보다 배출 적어…환경평가 불필요”

경기 고양시 일산동구 백석동 쓰레기소각장 옆에 60층 규모의 주상복합아파트 건립이 추진돼, 환경 피해 우려가 제기되고 있다. 그런데도 고양시는 환경영향평가가 불필요하다는 견해를 보여 환경단체의 반발을 사고 있다.

17일 고양시와 개발사업자, 환경단체 등의 말을 들어보면, 사업자인 요진개발은 백석동 1237 일대 11만1000여㎡(약 3만3000여평)에 1934가구가 들어서는 56~60층 규모의 주상복합건물 5개 동을 짓기로 하고 사업승인 절차를 밟고 있다.

그러나 이 주상복합건물 건립 예정지는 하루 최대 300t의 쓰레기를 처리하는 쓰레기소각장과 164m 떨어져 있어, 입주자들이 환경 피해를 입을 가능성이 높다. ‘폐기물 처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률 시행령’이 소각장 부지 경계선부터 300m 이내 지역을 ‘주변영향지역’으로 지정하고 각종 주민 지원을 하도록 하고 있는 것도 이런 이유에서다.

그런데도 고양시는 인근에 일산병원도 있다며, 이 건물 신축 사업 승인에는 따로 환경영향평가를 할 필요가 없다는 태도다. 고양시 관계자는 “배기가스가 환경기준치보다 훨씬 낮게 배출돼 마셔도 인체에 유해 요소가 없다”며 “굳이 환경영향평가를 할 필요성을 못 느낀다”고 말했다. 요진건설 쪽도 “바람길을 만들어 연기가 자연스럽게 분산되도록 건물을 설계하면 문제가 없을 것”이라고 주장한다.

이에 대해 박평수 고양환경운동연합 위원장은 “주상복합건물의 높이(205m)가 소각장 굴뚝(100m)보다 갑절 높아 소각장에서 배출되는 배기가스와 수증기가 실내로 들어갈 수 있고, 풍향에 따라 인근 마을도 피해를 입을 수 있다”며 “반드시 환경영향평가를 해 철저히 검증해야 한다”고 지적했다. 백석동 주민인 장혁수 고양시 쓰레기소각장 시민대책위원회 공동위원장은 “소각장 300m 이내 간접 영향권 안에서 택지개발을 하는 것 자체가 잘못”이라며 “소각장은 풍향의 영향을 많이 받는 만큼 초고층 건물은 엄청난 환경 재앙을 일으킬 수 있다”고 비판했다. 그는 “설사 건축을 승인하더라도 10층 이하로 층수를 제한해야 한다”고 덧붙였다.

이 부지는 일산새도시 조성 당시인 1995년 출판단지 유치를 위한 유통업무 설비용지로 지정됐으나 1997년 출판단지 입지가 파주시로 결정되자 1998년 650억원에 요진개발에 매각됐다. 요진개발은 네 차례 용도변경 신청을 거쳐 2008년 주상복합건물을 짓는 사업의 승인을 경기도로부터 받았으며, 고양시가 올해 2월 주상복합용지로 용도변경했다. 이재준 경기도의원(민주당)은 “업무용지를 주거용지로 용도변경해줘 엄청난 차익이 예상된다”며 특혜 의혹을 제기했다.

글·사진 박경만 기자 [e-mail]