백제 유적 유네스코 등재 추진 등 업무 늘어
문화재담당 확대·개편…도의회도 ‘공감대’
백제시대 유적의 유네스코(UNESCO) 세계문화유산 등재를 추진중인 충남도에서 이르면 하반기에 문화재과가 만들어질 것으로 보인다.
충남도는 문화재 지정·보존·관리 업무량의 폭증과 백제·내포문화권 사업의 원활한 추진, 문화유산을 활용한 관광자원 개발 등 문화재 관련 부서의 중요성이 날로 커짐에 따라 문화재담당(계)을 문화재과로 확대 개편하는 방안을 추진중이라고 1일 밝혔다. 특히 충남도는 2010년 1월 유네스코 세계문화유산 잠정목록에 등재된 공주·부여 역사유적지구와 익산 지역을 더해 2015년 등재를 목표로 전북도와 함께 추진단을 꾸려 준비중이다.
1999년 출범한 문화재청이 2004년 차관청으로 승격되면서 시·도별 담당자들의 국가 위임사무 등 관련 업무가 크게 늘고 세분화됐다. 그러나 충남도는 그사이 부서 인원(담당 포함 7명)에 큰 변화가 없어 각종 문화재 관련 업무에 대응하는 데 한계가 있고 전문성·효율성 면에서도 어려움을 겪고 있다.(표 참조) 지난해 상반기 도에서 자체 조사한 부서별 업무량 순위에서도 1등이었다. 문봉식 도 문화재담당은 “충남의 전통문화 정보를 더 풍부하게 늘리려면 학술 고증 등이 반드시 뒤따라야 하는데 현재로선 연관 부서와 협력할 여력이 없는 형편”이라고 말했다.
전국 광역지방자치단체 가운데 문화재과를 두고 있는 곳은 서울시(4담당 48명)와 인천시(3담당 14명), 경북도(6담당 21명) 등이다. 시·도 지정문화재가 충남(948개)보다 훨씬 적은 광주(121개)는 2개 담당을, 대전(162개)은 종무문화재과를 두고 있다. 하지만 충남도의 문화재 행정은 도지사가 바뀔 때마다 개발, 환경, 복지 분야 등에 정책 우선순위에서 밀려 조직 확대가 이뤄지지 못했다.
이런 현실을 고려해 충남도의회 문화복지위원회 소속 의원들은 지난 31일 안희정 지사에게 ‘문화재과 신설 촉구서’를 보내어 “충청남도 유·무형 문화재의 효율적·체계적인 관리를 위해 문화재과를 조속히 신설할 것”을 요청했다. 김석곤 문화복지위원장은 “부서 규모가 작다 보니 국비 확보를 위한 중앙정부와의 협의 과정에서도 어려움이 많다”고 말했다.
도는 이르면 하반기에, 늦어도 연말까지 문화재과를 신설한다는 방침이다. 유병훈 도 조직관리담당은 “도청 안팎에서 이미 필요성에 대한 공감대가 형성돼 있는 만큼 조만간 지휘부의 지침을 받아 신설 시기를 확정할 계획”이라고 말했다. 전진식 기자 seek16@hani.co.kr
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