혜택 받고 규제 거부대형마트 고약한 심보

광주시 서구 풍암동 월드컵경기장 롯데마트월드컵점엔 주말과 휴일 인근 염주체육관과 수영장의 주차장까지 고객들의 차량이 몰리지만, 광주시 임대계약엔 이 주차장의 임대료가 빠져 있다. 광주드림 제공

시 주차장 무료사용 등 혜택 불구
‘휴일 영업금지’ 정지 가처분 신청
전국 지자체 조례 재개정 움직임

롯데마트는 2007년부터 광주시에 연 45억8000만원의 임대료를 내기로 한 뒤, 광주 월드컵경기장 인근에 월드컵점을 운영하고 있다. 이 임대료엔 월드컵경기장 부근 주차장 중 지상 218대, 지하 332대의 주차시설 이용료도 포함돼 있다. 하지만 주말과 휴일엔 월드컵경기장 인근 염주체육관과 수영장 주차장 등 3000여면도 롯데마트 고객들이 이용하고 있다. 광주경실련은 최근 성명을 통해 “광주시는 공익시설인 주차장을 무료로 사용중인 대형마트에 이용료를 부과해야 한다”고 주장했다.

광주시는 2007년 전국체전을 치르면서 롯데마트월드컵점에 영업손실을 7000여만원 보상해주고, 9억1000만원을 들여 주변 주차장을 포장해 특혜 논란이 일었다. 광주시 관계자는 17일 “대형마트 부지와 주차 공간 554면 등을 2027년까지 20년 동안 사용한 뒤 기부체납받도록 계약했다”며 “월드컵경기장 인근이 체육공원이어서 어차피 주차장이 필요해 부근 주차장을 무료로 개방해 놓은 상태”라고 밝혔다

일부 대형마트들이 사회적 혜택은 누리면서도 지역 중소 자영업자와의 상생을 거부하고 있다는 비판이 제기되고 있다.

롯데마트와 이마트, 홈플러스 등 대형마트 3사는 지난 11일 광주시 5개 구청을 상대로 ‘영업정지 효력을 정지시켜 달라’며 가처분 신청을 광주지법에 제출했다. 광주시와 5개 구청이 지난 4월 다달이 둘째, 넷째 일요일을 의무휴업일로 정한 조례를 개정한 것에 반발하고 나선 것이다.

광주 5개 구청은 지난 4월 조례안 중 ‘대형마트 영업 재개’를 막기 위해 조례 재개정을 추진하고 있다. 부산 동래구는 17일 대형마트와 대형마트가 운영하는 준대규모 점포의 영업시간을 자정부터 아침 8시까지 제한하고 다달이 둘째·넷째 일요일은 의무적으로 문을 닫도록 하는 ‘유통기업 상생발전 및 전통시장 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부 개정안’을 공포했다. 조례와 고시가 함께 공포 또는 공고됨에 따라 동래구의 대형마트와 준대규모 점포 7곳 가운데 6곳은 날마다 자정까지만 영업을 할 수 있고 메가마트 동래점은 새벽 3시까지 영업을 할 수 있게 됐다. 김성학 광주북구 경제정책과 담당은 “대형마트 일요일 두차례 영업 재개를 막기 위해 현 조례에 ‘휴업을 명해야 한다’는 문구를 ‘휴업을 명할 수 있다’로 바꾼 조례 개정안을 25일까지 열리는 구의회에 긴급안건으로 상정할 방침”이라고 말했다.

대형마트 일요일 의무 휴업일에 맞춰 할인판매 등 특별이벤트를 실시해온 전통시장 상인들은 반발하고 있다. 시장경영진흥원과 소상공인진흥원 등이 지난달 10일 낸 자료를 보면, 의무휴업조치가 시행된 뒤 전통시장 매출이 평균 11.7% 이상 오르고, 고객 수도 평균 11.7% 늘었다. 광주시내 일요일 의무 휴업 대상인 대형마트(12곳)와 준대형마트(SSM·17곳)는 29곳이고, 재래시장은 28곳이다. 남광주시장 상인회장 조옥자(59)씨는 “대형마트 쉬는 일요일마다 수산물·의류·먹거리 등 6개 통로별로 특별이벤트를 실시해 젊은 부부도 찾는 등 반응이 좋다”며 “대형마트에서 1년도 안 돼서 또 장사하겠다고 나서는 것은 상인들을 우롱하는 처사”라고 말했다.

광주 부산/정대하 김광수 기자 [e-mail]

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