광주 공공청사 터에 특급호텔 추진 논란

시, 시유지를 상업용지로 변경
3개 업체서 사업제안서 받기로
시민단체 “도시계획위 안 거쳐”

광주광역시가 공공청사 터 용도의 시유지를 상업용지로 변경해 특급호텔을 유치하려고 하자 시민단체가 반발하고 나섰다.

광주시는 시청사 옆 치평동 1만6529㎡의 공공청사 터에 500실 이상의 특급호텔을 유치하기 위해 다음달 15일까지 3개 업체를 대상으로 사업제안서를 받는다고 17일 밝혔다. 사업제안 제출 대상은 지난 11일 광주시가 개최했던 ‘특급호텔 건립 민간투자사업자 현장 설명회’에 참석했던 이디-썬코리아와 호반건설, 호반베르디움 등 세 업체로 한정된다. 시는 평가위원회를 구성해 사업제안서를 검토한 뒤, 다음달 22일까지 1개 업체를 우선협상 대상자로 선정할 방침이다. 시는 광주경찰청이 들어서기로 했다가 포기했던 공공용지 터를 상업용지로 바꾸기 위해 용역을 의뢰해 교통영향평가 등의 결과를 받아 시 도시계획위원회에 지구단위 계획변경을 요청할 계획이다.

하지만 환경단체와 시의회는 공공청사가 들어설 업무지구를 상업지구로 변경하는 것에 반발하며 특급호텔 유치 사업 추진을 중단하라고 요구하고 있다.

광주환경운동연합은 최근 성명을 통해 “특정 사업 유치를 전제로 이뤄지는 도시계획은 타당한 변경 사유가 될 수 없다”고 지적했다. 박미경 광주환경운동연합 사무처장은 “도시계획위원회의 심의와 시의회의 동의도 받지 않고 민간사업자의 사업제안을 받은 뒤 용도변경 절차를 추진하려는 것은 도시계획위원회를 무력화시키려는 것”이라며 “어등산 테마파크 안 14만5910㎡에 특급호텔과 콘도 등의 숙박시설을 지을 수 있는데도, 골프장만 먼저 개장하는 데 찬성했던 시가 업무지구를 상업용지로 바꾸는 것을 전제로 특급호텔 유치 사업을 추진하는 것은 일관성 없는 정책”이라고 비판했다. 광주시의회 행정자치위원회도 최근 간담회를 열어 절차적 문제점을 공유했다.

이에 대해 광주시 쪽은 “시의원 간담회 등을 통해 2015년 광주유니버시아드대회 등 국제 행사를 개최하려면 특급호텔이 필요하다는 취지를 충분히 설명했다”며 “공공청사 터가 상업지구로 변경되면 3.3㎡당 340만원이던 공시지가가 620만원으로 뛴다는 감정평가 결과대로 땅값을 받을 방침이어서 특혜 시비는 일지 않을 것”이라고 밝혔다. 염방열 시 관광진흥과장은 “요즘은 번화가에서 약간 떨어진 곳에 호텔이 들어서는 추세여서 어등산 테마파크에 호텔을 지을 업체는 별로 없을 것”이라며 “사업계획을 건축허가 직전에 승인해 땅만 팔고 사업을 포기하지 못하도록 할 것”이라고 말했다.

정대하 기자 [e-mail]

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