지상엔 공원·자전거길…서울 ‘걷고 싶은 도시’로

‘교통비전 2030’…보행로 2배 늘리고 간선도로 지하화
도심 진입차량 혼잡통행료 부과…도심 급행철도 건설

서울시가 앞으로 20년 안에 보행길 면적을 2배로 늘리고, 시내 생활권 도로의 제한속도를 시속 30㎞로 낮춰 교통사고를 예방하는 등 교통정책을 전면 전환한다는 야심찬 계획을 내놨다.

서울시는 자동차에 의존하지 않아도 편하게 생활할 수 있도록 하기 위해 이런 내용을 뼈대로 하는 ‘서울 교통비전 2030(안)’을 23일 내놨다. 이는 대중교통과 도로·보행·도시철도망 등 교통분야 전반을 아우르는 장기 구상으로 앞으로 서울시 모든 교통정책의 줄기가 된다. 1994년 제1차 교통정비기본계획을 수립한 이후 두번째로 마련한 장기계획이다.

윤준병 서울시 도시교통본부장은 “과거 서울의 교통정책이 ‘차량·소유·성장’에 가치를 뒀다면, 이번엔 ‘사람·공유·환경’을 세 가지 핵심 가치로 삼겠다”고 말했다. 예전엔 승차난, 주차난, 소통난 해소를 위해 자동차도로 확충 등에 주력했지만, 이로 인해 에너지 과다 소비(서울시 소비 에너지의 31%를 교통부분이 차지)와 과다 교통혼잡비용(2010년, 7조5000억원) 등 각종 부작용이 야기됐다는 것이다.

먼저 ‘사람 중심의 교통’을 위해, 시는 현재 1013만㎡인 시내 보도 면적을 2배로 확충하고, 세종로 등을 보행전용공간으로 전환한다. 어디서나 자전거를 빌려 탈 수 있는 공공자전거 제도와 자전거도로망을 대폭 확충한다. 교통사고를 줄이기 위해 시내 모든 생활권 도로의 제한속도는 시속 30㎞로 한다.

‘함께 이용하는 교통’을 위해선 시내 어디서나 10분 안에 지하철역으로 갈 수 있도록 철도 중심의 대중교통체계를 구축한다. 기존 도심(4대문 안)과 강남, 여의도의 3개 도심을 급행으로 연결하는 간선철도축도 마련한다. 버스 노선은 철도지원형 지·간선 체제로 개편된다.

시는 또 ‘환경을 배려하는 교통’을 위해 도심 승용차 분담률을 지금의 18.4%에서 10%로 낮추기 위해 대통교통을 친환경 차량으로 100% 교체하고, 차량 이동 거리만큼 요금을 부과하는 혼잡요금제도를 도입한다. 도심 대형시설물에 주차장을 없애 차량 사용을 억제한다는 정책도 추진된다. 제물포길, 서부간선도로, 동부간선도로 등 주요 간선도로는 지하화를 추진하고, 이 도로의 지상부엔 공원이나 자전거도로 등을 조성한다.

그러나 이번 교통비전에 예산 계획 등이 포함되지 않아 현실 가능성이 떨어진다는 지적이 나온다. 이에 대해 윤 본부장은 “일단 큰 틀은 마련된 셈이다. 앞으로 세부적인 내용을 채워 가겠다”고 말했다.

정태우 기자 [e-mail]

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