‘농촌지역 삶의 질’ 영남권이 꼴찌

주거·교통 등 8개 부문 조사
9개도 중 경남 8위·경북 9위
“도시·농촌간 격차 심각한 탓”

영남권 농촌의 삶의 질이 전국 꼴찌 수준인 것으로 조사됐다.

경남발전연구원은 20일 농어촌 서비스를 기준으로 조사한 농촌지역 삶의 질 수준 결과를 정책보고서 ‘경남의 농촌지역 삶의 질 실태와 추진과제’에 공개했다. 농어촌 서비스 기준은 농어촌 주민의 삶의 질을 체감할 수 있도록 ‘삶의 질 향상 특별법’ 개정을 통해 2010년 7월 마련된 것으로, 주거·교통·교육·보건의료·복지·응급·문화·정보통신 등 8개 부문 31개 항목으로 이뤄졌다.

조사 결과를 보면, 9개 도에 대한 종합평가에서 경북은 9위, 경남은 8위를 차지했다. 경남은 8개 부문 모두에서 전국 평균 이하를 기록했다. 경북은 교육·보건의료 등 2개 부문을 제외한 6개 부문에서 전국 평균 이하를 기록했는데, 이 6개 부문은 모두 전국 꼴찌를 차지했다. 교육과 보건의료 수준은 강원도가 전국에서 가장 낮았다. 반면 전국 1위를 차지한 제주는 교육·보건의료·복지·문화 등이 전국 최고를 기록하는 등 8개 부문 모두 전국 평균보다 높았다.

전국 139개 도농 복합 시·군에 대한 종합평가에서 하위 10곳에 경북 군위·의성·봉화·상주·성주·예천, 경남 의령·합천 등 영남권 8개 시·군이 포함됐다. 반면 상위 10개 시·군은 제주와 수도권에 집중됐으며, 영남권은 단 한곳도 포함되지 않았다.

주택·상수도·대중교통·고등학교·평생교육·진료·노인·영유아·응급·문화시설 등 10개 항목을 대상으로 하는 핵심이행지수 평가에서도 경북은 9위, 경남은 8위를 차지했다. 하위 10개 시·군은 경북 울릉·봉화·군위·의성·성주·상주·영주, 경남 의령·거창·합천 등으로 모두 영남권이었다. 상위 10개 시·군에 영남권은 경북 달성·칠곡 등 2곳이 포함됐다.

영남권 농촌지역 삶의 질 수준이 전국 꼴찌인 이유는 도시와 농촌 격차가 다른 지역보다 심각하기 때문으로 분석됐다.

이에 대해 경남발전연구원은 “우리 사회는 이미 양적 성장에서 질적 성장, 성장경제에서 행복경제, 속도사회에서 협력사회로 빠르게 바뀌고 있으며, 미래사회 경쟁력 역시 지역내총생산보다 삶의 질로 전환될 것이다. 따라서 농촌에 대한 서비스 역시 정부 정책과 자금 지원에 의한 공급 위주의 서비스에서 수요 위주의 서비스로 전환돼야 한다”고 제언했다.

최상원 기자 [e-mail]