‘총장대립’ 15개월…예견된 징계

제주교대 교수 극한내분…최종시한까지 못뽑아 주요보직 편파인사·방만한 학사운영도 도마에

총장임용 후보자 선거 파행 이후 1년3개월째 몸살을 앓고 있는 제주교대에 대한 교육인적자원부의 강도높은 조처는 예견된 일이었다.

김진표 장관은 8월 하순 제주도 교육청에서 기자간담회를 열어 “8월 말까지 제주교대 사태가 해결되지 않을 경우 총장을 정부에서 임명하고, 법령에 따라 명백한 책임을 묻겠다”고 밝힌 바 있다.

이에 앞서 5월에도 제주교대 사태를 해결하기 위해 왔던 김영식 교육부 차관이 이 학교를 방문해 양분된 교수사회의 의견을 들을 계획이었으나 일부 교수들의 면담 거부로 중재가 이뤄지지 않기도 했다.

이렇듯 교육부 장·차관이 제주교대 사태에 우려를 표명하고 교육계 안팎에서 비판여론이 높아갔지만, 제주교대 총장임용 후보자 선출은 교육부가 최종 시한을 통보한 지난달 말까지도 이뤄지지 않았다.

이 때문에 이번 교육부 감사 결과는 예정된 일로 받아들여지고 있다. 특히 이번 감사 결과 총장선거는 물론 각종 학사운영 등의 문제점도 지적돼 향후 제주교대의 반응이 주목된다.

교육부는 지난해 5월 제주교대 총장선거 파행의 근본 원인을 교수들 사이의 대립으로 분석했다. 이번 선거에서 자기편 사람으로 선출해야 주도적으로 학교를 운영할 수 있다고 판단해 선거 진행과정에서 이른바 ‘개혁교수협의회’와 ‘일반교수’들 간의 대립이 표면화됐다는 게 교육부 진단이다.

교육부는 이러한 파행 결과 국고 지원사업인 제주교대 교사교육센터가 사업비 49억원 가운데 지난 3월 설계비 1억5800만원만 지원된 뒤 중단됐고, 보직자와 주요 위원회의 위원을 편파적으로 임용해 정상적인 교육활동에 지장을 줬다고 밝혔다.

또 이번 감사에서는 전국교대 학생수 평균이 2414명인 데 비해 제주교대는 746명으로 소규모인데도 조직과 부속시설, 부설기관은 다른 교대와 비슷한 규모로 운영되고 있는 것으로 나타났다.

제주교대의 보직자 수는 20명으로 보직률은 60.6%, 겸직자 제외 때 48.5%로 전국 교대 평균 보직률 29.8%의 1.6배에 이르고, 1인당 교육비도 평균에 견줘 1.5배인 1263만원에 이른다고 밝혔다.

이와 함께 강의실 등의 활용률이 31%로 저조하고, 시간강사 의존율이 지난 학기 47%에 이른 것으로 조사됐으며, 제주지역의 초등교육원의 연간 필요 인원이 88명인 데 비해 현재 입학정원 160명은 너무 많은 것으로 분석했다.

교육부가 이번에 소규모 대학으로 유지하기보다는 교육적·재정적 효율성 제고를 위해 다른 국립대학과 통합하는 방안 등 합리적인 대학운영 개선방안을 마련하기로 한 것도 주목된다.

이에 대해 조영배 제주교대 총장직무대리는 감사 결과와 관련해 “현재 교육부에서 공식적으로 통보받지 못했다”고 말했다.

제주/허호준 기자 [e-mail]