전남도의회 분점한 양당, 의정 경쟁

더민주 33석 국민의당 22석 차지
도지사는 더민주·의장은 국민의당
도정 견제·선명성 대결 치열해질듯

전남도의회가 양당 체제로 재편되면서 도정에 대한 견제가 촘촘해질 것으로 기대된다.

전남도의회는 20~21일 이틀 동안 의원 14명이 임시회 도정질문자로 나서 영산강 해수 유통과 저인망 어선 합법화 등 현안을 두고 공방을 벌이고 있다.

우승희 의원(더불어민주당)은 “3년 전 민선 6기 출범 당시 전남도와 광주시가 영산강 복원 사업을 상생과제로 선정했다. 낙동강과 금강에선 하구 개방을 추진 중인데 영산강에선 논의조차 중단한 이유가 뭐냐”고 따졌다.

윤문칠 의원(국민의당)은 “2004년 퇴출법이 발효돼 연근해에서 저인망 어선이 사라졌다. 바다 밑에 침전물이 쌓여 갯벌이 썩어가고 있는 만큼 소형 저인망 어업을 되살려 해저 생태계를 살리고, 청년 일자리를 만들어야 한다”고 촉구했다.

강성휘 의원(˝)도 “분양률이 저조한 산업단지에 분양값의 30% 안에서 4억원까지 보조금을 지원하지만 효과는 미미하다. 분양값 차이로 산업단지 사이에 형평성이 없으니 한도액을 6억원까지 올려야 한다”고 요구했다.

정영덕 의원(더민주)은 “2010년 이후 사업을 포기해 국비를 반납한 액수가 22건에 147억원에 이른다. 투융자 심사를 하는 과정에서 현지 실사를 생략하거나 타당성 검토가 미흡했다”고 일갈했다.

도의회 의석 분포는 4·13 총선 뒤 57석 중 더민주 33석, 국민의당 22석, 새누리당 1석, 무소속 1석으로 달라졌다. 애초에는 더민주 52석, 무소속 4석, 새누리 1석인 일당체제였다. 이낙연 지사는 더민주로, 명현관 의장은 국민의당으로 갈라섰다.

이에 따라 세력이 엇비슷한 양당이 교섭단체로 등록한 뒤 선명성 경쟁을 벌일 것이라는 기대 섞인 전망이 나오고 있다. 교섭단체를 구성하면 의장단 구성을 비롯해 대표위원 연설, 운영위·예결위 배분 등을 협의할 수 있다. 서울과 경기, 제주에선 이런 체제가 자리를 잡았고, 충북은 교섭단체 등록을 마쳤다. 지역 정가에선 “중앙무대에서 양당이 경쟁하고 지방선거 때 공천도 걸려 있어 견제가 불가피하다”는 견해와 “애초 양당의 뿌리가 같고 대선 과정에서 통합이 이뤄질 수 있어 변화는 미미할 것”이라는 견해가 나뉘고 있다.

안관옥 기자 [e-mail]