“내포 혁신도시 지정…국토 동서축 균형발전”

충남도 내포시 용역, 환황해 중심도시 육성 전략 제시
혁신·자족·특화·교류 기능 강화, 국토발전축 전환 거점
국가와 충남 균형발전정책 결합하면 신균형발전 가능

충남도가 24일 연 ‘내포신도시 환황해권 중심도시 육성 전략 수립 용역 최종 보고회’에서 참석자들이 내포신도시의 혁신도시 지정 등 발전 전략을 토론하고 있다. 충남도 제공

충남 내포신도시를 혁신도시로 지정하면 환황해권 중심도시로 성장해 경부축 중심의 국토발전축을 동서축으로 바꿀 수 있다는 용역 결과가 나왔다.

충남도는 24일 도청 대회의실에서 양승조 지사와 국·실장, 각계 전문가, 도의원 등이 참석한 가운데 ‘내포신도시 환황해권 중심도시 육성 전략 수립 용역 최종 보고회’를 열었다. 이 용역을 수행한 오용준 충남연구원 책임연구원은 이날 내포신도시 육성 대책으로 혁신기능, 자족기능, 특화기능, 교류기능을 강화해 환황해권 중심도시로 자리매김하는 전략을 발표했다.

혁신기능 강화 전략은 내포신도시를 혁신도시로 지정하고 수도권 공공기관을 이전해 환황해권 중심도시로 육성하는 것이다. 자족기능 강화 전략은 그린수소를 생산하는 테스트베드 조성, 환경회복사업과 자동차 서비스복합단지 육성 등이 꼽혔다. 특화기능 방안은 의료·교육·상업 등 부족한 도시시설을 보완하고 지능형 전력망, 대기오염모니터링 등이 가능하도록 도시와 생활에 첨단 스마트 기술을 도입한다. 교류기능 강화 전략은 항만 개발, 도로와 철도 건설 등 광역교통망을 확충해 환황해경제권과 직교류기반을 구축하는 데 초점이 맞춰져 있다.

충남도가 내포신도시 발전 전략을 용역한 것은 행정중심복합도시 건설에 따라 인구와 면적, 산업시설 등에서 손실을 입었는데도 불구하고 관할 안에 행정도시가 건설된다는 이유로 혁신도시 지정에서 제외돼 역차별을 받고 있기 때문이다. 또 수도권 규제정책이 풀리면서 인구·산업 유입이 기대에 미치지 못해 지역 균형발전을 위해 건설한 내포신도시가 계획 인구의 5분의 1 수준에 그치는 등 기능을 다 하고 있지 못해 대안을 마련하기 위한 것이다.

임승만 충남도 건설교통국장 직무대리는 “충남의 손실은 인구 면에서 연기군(현 세종시) 군민 9만6000명과 2012년 이후 공주·천안 등에서 4만1000명 등 13만7000명이 세종시로 이주했다. 이로 인한 도의 경제적 손실은 재정수입 3452억원, 지역 내 총생산(GRDP) 24조7100억원, 도 소유재산 1520억원 등 25조2073억원에 달한다”고 밝혔다. 그는 “내포신도시가 혁신도시로 지정되면 국토발전축을 경부축에서 동서축으로 전환하는 계기가 돼 균형발전에 기여할 것”이라며 “또 행정도시·혁신도시의 국가균형발전 정책과 내포신도시의 충남도 균형발전 정책이 결합하면 국토공간구조를 다극횡형 구조로 전환하는 신균형발전을 도모할 수 있다”고 덧붙였다.

이날 보고회에서는 수도권의 공공기관 가운데 122개가 지방으로 추가 이전이 가능할 것으로 예측됐다. 양승조 충남지사는 “용역에서 이전 가능 기관 가운데 충남과 연관이 있는 기관은 대한무역투자진흥공사, 한국석유관리원, 해양환경공단, 한국어촌어항협회, 한국철도기술연구원 등 16~20개다. 구체적이고 세부적인 유치 전략을 마련하겠다”고 말했다.

송인걸 기자 [e-mail]