“혁신도시 추가 지정”…학계·충남민 한목소리

혁신도시포럼 등 “충남에 혁신도시를”
범도민추진위선 “내포를 혁신도시로”

한국지역경제학회와 전국혁신도시포럼이 13일 충남연구원에서 공동 개최한 정책 세미나에서 참석자들이 ‘충남 혁신도시 지정’의 필요성에 대해 토론하고 있다. 충남연구원 제공

학계를 중심으로 전국의 혁신도시가 균형발전 거점으로 구실 하려면 충청지역에 혁신도시가 추가 지정되고 수도권의 공공기관을 추가로 이전해 역량을 높여야 한다는 주장이 제기됐다. 충남민은 범도민추진위원회를 꾸려 혁신도시 유치에 나섰다.

한국지역경제학회와 전국혁신도시포럼은 13일 충남연구원에서 ‘혁신도시 정책의 대전환과 충남지역 발전전략’ 정책 세미나를 개최했다. 이 자리에서 참석자들은 “혁신도시가 지역 혁신과 균형발전의 거점으로서 큰 성과를 내지 못하고 있다. 정부는 혁신도시 시즌 2에서 충남 내포를 혁신도시로 추가 지정하고 공공기관을 추가 이전하는 보완책을 시행해야 한다”고 한목소리를 냈다.

이민원 전국혁신도시포럼 대표는 ‘대한민국의 새로운 혁신공간 구상’ 기조연설에서 “시즌 1의 혁신도시 목표는 동시에 이루기가 불가능하다. 폐쇄성과 혁신주체가 없는 점이 혁신도시의 발목을 잡고 있다”고 밝혔다. 그는 “현재 추가 이전이 검토되는 수도권 공공기관은 210개다. 충남 내포신도시나 수도권 낙후지역을 신규 혁신도시로 조성하는 방안이 필요하다”고 제안했다.

주제 발표에 나선 홍길종 강원대 교수는 “전국 7개 혁신도시의 순 유입 인구는 11만6천명인데 수도권 유입자는 2만3천명(19.5%)에 불과하다. 대부분이 원도심에서 이주했다”며 “혁신도시가 주변 지자체에서 인구를 빨아들여 지역 내 불균형을 일으키는 문제를 풀어내려면 개발 보다 사람 중심으로 관점을 바꾸고 공공의 역할을 고민해야 한다”고 지적했다. 이어 오용준 충남연구원 선임연구위원은 “충남 혁신도시는 국가기간산업의 국제경쟁력을 강화하는 기능을 할 것”이라며 “내포신도시는 석유화학, 자동차, 첨단디스플레이, 반도체 등 국가기간산업의 중심에 자리 잡고 있다. 혁신도시가 되면 이들 산업의 체질을 개선해 일본 수출규제 및 산업위기에 대응할 수 있다”고 발표했다.

13일 내포신도시 충남도청 문예회관에서 열린 ‘충남 혁신도시 유치 범도민 추진위원회’ 출범식에서 양승조 충남지사(앞줄 왼쪽 세번째) 등 참석자들이 정부에 충남 혁신도시 지정을 촉구하고 있다. 충남도 제공

토론에 나선 엄수원 전주대 교수는 “지정학적으로 국토 중심에 있어 균형발전의 교두보 구실을 해야 할 중부권에 혁신도시가 없어 균형발전의 실효성이 저해되고 있다. 정부는 혁신도시 시즌 2에서 대전·세종·내포를 잇는 초광역 혁신도시권이 조성돼야 시즌 1에서 드러난 문제점을 보완할 수 있다”고 지적했다. 고영구 한국지역학회 회장(극동대 교수)은 “지금 혁신도시로는 지역 혁신과 균형발전 거점 역할을 기대하기 어렵다. 수도권에 남아있는 공공기관을 혁신도시로 추가 이전하고 서해안 일대의 활력과 충청권 연대 발전을 위해 내포신도시를 혁신도시로 추가 지정할 필요가 있다”고 강조했다.

한편 이날 오후 내포신도시 충남도청 문예회관에서는 양승조 지사와 김지철 도교육감 등 1000여명이 참석한 가운데 ‘충남 혁신도시 유치 범도민 추진위원회’ 출범식이 열렸다. 이 단체는 충남사회단체 대표자회의 대표자 125명, 지방분권충남연대 대표자 30명, 국회의원 11명 등 382명이 위원으로 참여했다. 범도민추진위는 출범 선언문에서 “충남은 행정도시(세종시)에 연기군·공주시 일부의 토지와 인구, 산업시설을 넘겨 주었으나 보상은 커녕 혁신도시 중심의 지역성장거점 육성 정책에서도 소외됐다”고 주장했다. 이 단체는 “문재인 정부는 충남에 혁신도시를 지정하고 공공기관을 이전해 전국이 골고루 잘 사는 국가균형발전을 이뤄야 한다”고 촉구했다.

송인걸 기자 [e-mail]