올해 주택 37만가구 공급…계획의 86% 그쳐

수도권 24만7천여 가구로 목표치 근접
공공 늘고, 민간 부진…내년 43~45만 가구 예상

민간 아파트 건설시장의 위축으로 올해 주택공급 물량은 당초 계획 대비 86%에 그치는 총 36만9천 가구가 될 것으로 전망됐다.

그러나 수도권 물량은 24만7천 가구로 목표치에 근접하면서 최근 3년 평균 물량보다 많을 것으로 예상된다.

국토해양부는 지난 18일 열린 주택건설상황점검 회의에서 올해 전국적으로 총 36만8천514가구(사업승인 기준, 보금자리주택은 사전예약분 포함)가 공급되는 것으로 잠정 집계했다고 21일 밝혔다.

이는 올해 주택공급 목표였던 43만 가구의 86% 수준으로, 글로벌 경제위기가 닥친 지난해 공급물량(37만1천285가구)에는 2천700여 가구가 모자라고, 2006~2008년 연간 평균치(46만5천527가구)에 비해서는 9만7천여 가구(20.8%)가 적은 것이다.

글로벌 경제위기에 따른 경기침체와 민간 건설사의 구조조정, 분양가 상한제 등의 여파로 올 한 해 동안 전반적으로 주택건설 실적이 부진했음을 보여준다.

공급 주체별로는 민간 건설사가 1~11월 18만7천 가구를 공급한 데 이어 12월에 1만9천 가구를 보태 작년 실적에 비해 10.6% 적은 총 20만6천 가구를 올해 공급할 예정이다.

반면 공공부문 아파트는 11월까지 공급실적이 4만9천 가구에 불과하지만 한국토지주택공사(LH) 및 수도권 지방공사의 사업승인 물량이 연말에 집중돼 연내 총 16만3천 가구가 공급될 것으로 예상됐다.

이는 지난해보다 15.3% 증가한 것이다.

올 들어 11월까지 집계된 택지 유형별 공급 물량을 보면 민간택지에서 공급된 주택이 총 14만8천 가구로 작년 동기 대비 21.3% 감소했다.

그러나 공공택지 물량은 총 8만8천 가구로 작년 동기 대비 42.8% 증가했다.

지역별로는 수도권에 공급이 집중됐다.

올해 수도권 공급 물량은 공공 12만2천 가구, 민간 12만5천 가구 등 총 24만6천514가구로 전체 공급량의 67%를 차지했다.

이는 올해 공급 목표였던 25만 가구에 근접(98.6%)하면서 2006~2008년 연간 평균 공급물량인 22만4천63가구보다 10% 늘어난 것이다.

내년 2월 중 종료되는 양도소득세 감면 혜택을 받기 위해 건설사들이 비수기인 11~12월 분양성이 보장되는 수도권을 중심으로 물량을 쏟아낸 까닭이다.

장기 미분양 물량이 쌓여 있는 지방에선 올해 12만2천 가구(공공 4만1천, 민간 8만1천)가 공급돼 작년 대비 30%, 지난 3년 평균치(24만1천464가구) 대비 50% 가까이 감소할 전망이다.

재개발, 재건축 사업이 부진한 서울의 공급물량도 총 3만1천327가구로 지난해( 5만318가구) 대비 35.3%, 지난 3년 평균치(5만318가구) 대비 37.7% 줄 것으로 보인다.

국토부는 내년에는 보금자리주택 건설 확대로 전국적으로 총 43만~45만 가구의 주택이 공급돼 올해보다 공급물량이 4만~6만 가구 늘어날 것으로 내다봤다.

공공 임대, 분양 아파트인 보금자리주택으로 18만 가구, 도시형 생활주택으로 2만 가구를 공급하고 나머지 23만~25만 가구를 민간에서 건설토록 할 예정이다.

그러나 내년에는 신축 주택에 대한 양도세 감면 혜택이 종료되고, 민간택지 분양가 상한제 폐지 여부도 불투명한 상황이어서 민간 아파트 공급이 올해보다 더 위축될 가능성이 있다.

국토부 관계자는 "올해 민간주택 공급 위축으로 지난해보다 공급물량이 소폭 감소했지만 경제위기 등을 감안하면 비교적 선전한 것"이라며 "내년에도 주택공급이 차질없이 이뤄질 수 있도록 정책을 펼치고 지자체의 인허가를 독려할 계획"이라고 말했다.

서미숙 기자 [e-mail] (서울=연합뉴스)