서울광장 되찾기 운동 ‘뒷심’ 낼까

서울광장 되찾기 진행과정

조례개정안 제출 100일 앞두고 서명 부진
참여연대 “승산은 있다”…야당 “적극 지원”

서울시의 광장 사용 불허로 촉발된 ‘서울광장의 사용 및 관리에 관한 조례개정 운동’이 6개월 시한의 반환점을 눈앞에 두고 있다. 하지만 시민들의 호응이 애초 예상보다 높지 않아, 성공을 장담하기 어려운 처지에 놓였다.

조례개정 운동을 주도하고 있는 참여연대는 7일 “서울시가 서울광장 조례개정 청구를 받아들인 6월19일부터 조례 개정 서명운동에 참여한 시민이 지금까지 2만8000여명으로 집계됐다”고 밝혔다. 대표자 외에 1700여명에 이르는 수임인들까지 서명을 받도록 허가된 시점인 7월19일부터 본격적인 서명운동이 시작됐다는 점을 고려하면 50여일간 제법 많은 서명을 받은 셈이다.

하지만 6개월 안에 서울시민 8만958명(서울에 사는 유권자의 1% 이상)에게 서명을 받아야 서울시의회에 개정안이 제출될 수 있기 때문에 서명참여자가 부족한 게 사실이다. 게다가 이중서명과 주민등록상 주소지가 서울이 아닌 사람 등 서명 요건에 맞지 않아 나중에 걸러지는 경우까지 고려해, 참여연대는 적어도 10만여명 정도의 서명자가 필요할 것으로 보고 있다.

참여연대 등의 고민은 거리 서명 참여자가 줄고 있다는 점이다. 앞서 서명을 받은 2만8000여명 가운데 8000여명도 김대중 전 대통령 서거라는 ‘특수 상황’ 때 몰렸다. 다른 1만2000여명도 민주당 쪽에서 따로 확보한 것이다. 초반 한 달 동안의 서명참여자는 7000여명에 이르렀으나, 최근 2주간 참여한 시민은 1000여명에 머물러 사실상 제자리걸음을 하고 있다. 서울 16개 지역에서 ‘광장을 찾는 사람들’(광찾사)을 조직했지만 실제 활동이 있는 곳은 관악, 강서·양천, 강북·도봉, 성북·중랑 등 4군데에 불과하다. 성공적인 조례 개정 서명 운동의 경험이 거의 없어 시행착오를 겪고 있고, 이 운동의 중요성에 비해 투입하는 역량이 부족하다는 지적도 나오고 있다.

12월 시한까지는 100여일밖에 남지 않았지만, 참여연대 쪽은 “충분히 승산이 있다”고 한다. 특히 이번 조례 개정 운동에 우호적인 대중단체들의 힘에 큰 기대를 걸고 있다. 민주당을 비롯해 조례 개정에 뜻을 같이하고 있는 민주노동당과 진보신당 등도 적극적인 지원을 다짐하고 있다. 또 각각 16만명, 1만5000명 회원을 가진 민주노총과 전국민주공무원노동조합(민공노) 서울시지부에서도 협조를 약속했다.

참여연대는 이 밖에도 서울 봉은사와 조계사 등 불교계 집회를 비롯한 종교계 행사에서 적극적인 호응을 이끌어내는 한편, 오는 18일 1700명 수임인을 포함한 ‘광찾사’ 모임을 열어 거리서명에도 적극 나서기로 했다. 참여연대 사법감시팀 신미지 간사는 “남은 기간이 길지 않지만 정당·시민·사회·종교단체뿐 아니라 온라인 커뮤니티, 시민 자원봉사자들까지 적극 나서주기로 했다”고 말했다. 홍석재 기자 [e-mail]