수시 지원 5번으로 제한·전형료 인하가 ‘정답’

수시모집 인원이 늘고 무제한 지원이 가능해지면서 많은 수험생들이 수시로 몰리고 있다. 사진은 수시 응시생들이 대기실에 앉아 면접 차례를 기다리고 있는 모습. <한겨레> 자료사진

[함께하는 교육] 커버스토리 /

적성 고민없이 ‘묻지마 지원’
대학도 행정력 낭비 악순환
저소득층은 전형료 면제해야

수시모집 전형은 다양한 특기를 가진 학생들을 우선 선발하기 위해 2002학년도에 도입됐다. 하지만 2005학년도부터 수시 일반전형이 늘면서 본래의 도입 취지와는 다르게 전형방법이 왜곡되기 시작했다. 수능에 부담을 느끼는 학생들이 수시로 몰리게 되면서 경쟁률은 폭발적으로 치솟았다. 무제한 복수지원이 가능하기 때문에 일단 넣고 보자는 심리가 발동한 것이다. 대학들은 전형방법을 다양화하면서 수시로 뽑는 인원을 늘렸고 전형료 수입은 그만큼 늘어났다. 이 때문에 수시모집 지원 횟수를 5회 정도로 제한해야 한다는 주장이 나오고 있다. ‘묻지마 지원’으로 인한 전형료 낭비와 과열 경쟁을 해소할 수 있다는 것이다.

안선회 상명대 겸임교수는 “학생들이 적성과 능력을 고려하지 않고 지원하다 보니 진지한 진로탐색을 하지 않는 경우가 대부분”이라며 “현재의 수시전형은 학생들이 모집단위별로 특성화된 대입준비를 하는 것을 방해하고 있다”고 말했다. 또 입시 업무 증가로 교사가 개별적으로 학생에게 도움을 주지 못하다 보니 수시는 학생이 스스로 준비해야 하는 게 되어버렸다. 다양한 전형에 맞는 원서를 쓰다 보면 대리작성이나 사교육에 의존할 수밖에 없다. 대학에서도 학생들이 지원한 뒤 논술이나 면접 등에 참여하지 않아 생기는 불필요한 행정력 낭비를 막을 수 있다. 오성근 한양대 교수(입학처장)는 “학생이 많이 올 것을 예상하고 예산과 일정을 짰는데 시험장에 오지 않는 경우가 많다”며 “전체 수험생의 수시지원 평균 횟수가 3.67회임을 고려할 때 5회 정도 제한이 적당하다고 본다”고 말했다.

하지만 학생의 선택권을 제한한다는 반론도 만만치 않다. 주요 대학에 지원이 몰리면서 지방대학의 경우 경쟁률이 크게 떨어질 것이라는 우려도 있다. 이 때문에 정시처럼 수시도 ‘군’별로 하나씩 지원하는 방안도 검토되고 있다. 교과부 관계자에 따르면 수시 지원 횟수 제한 논의는 계속 진행중이라고 한다. 그리고 2012학년도 입시부터는 수시모집 미등록 충원기간을 설정해 놓았기 때문에 지원에 신중할 수밖에 없다. 지금은 수시에 중복합격해 한 대학의 최종 등록을 포기하면 정시로 모집 인원이 이월됐지만 앞으로는 예비순위자 중에서 추가등록을 할 수 있다. 대교협은 수시 지원 횟수 제한 방안만큼은 아니지만 어느 정도 동일한 효과를 낼 수 있기를 기대하고 있다.

비싼 전형료가 저소득계층에게 부담이 되는 만큼 기초생활수급자들을 위한 전형료 면제 도입도 필요하다. 최홍이 서울시 교육의원은 “입시전형료의 남는 돈은 소외계층 학생 장학 급여나 다음해 사회적배려대상자에게 전형료를 면제해주는 방법으로 그 이익이 학생들에게 돌아가게 해야 한다”고 말했다. 무엇보다 과다하게 책정된 전형료를 합리적인 수준으로 내릴 수 있게 교육 당국이 나서야 하지만 ‘대학 자율화’라는 이름 아래 손을 놓고 있다.

이란 기자 [e-mail]